La legge 56/89 elenca le funzioni dell’Ordine ma vorrei riportare il discorso a una visione più ampia, per comprendere meglio il senso dell’Ordine degli Psicologi.
Gli ordini, in generale, nascono per presidiare due comparti particolarmente delicati del nostro vivere: la giustizia e la salute. La loro funzione dovrebbe essere quella di tutelare i cittadini in questi due comparti (anche se sappiamo che non sempre è così e capita che l’Ordine tuteli se stesso).

Per tutelare i cittadini l’Ordine degli Psicologi deve o dovrebbe occuparsi principalmente di:

1. Tenere l’albo professionale.
2. Curare l’osservanza delle leggi e delle disposizioni concernenti la professione, nonché mantenere la qualità dei professionisti e della loro formazione.
3. Tutelare la deontologia.
4. Designare i rappresentanti dell’Ordine negli enti e nelle commissioni (regionali o nazionali)
5. Vigilare per la tutela della professione e svolgere attività per impedire l’abuso professionale.

Il Consiglio Nazionale stabilisce la quota minima per l’iscrizione all’Ordine regionale.

Poco meno del 20% della quota che paghiamo annualmente all’Ordine è data al Consiglio Nazionale, gli altri due terzi rimangono al nostro Ordine regionale che li utilizza per mantenere la sede, stipendiare i dipendenti, pagare le spese e i rimborsi per l’amministrazione (consiglieri compresi). Le risorse che rimangono sono utilizzate per progetti, commissioni o gruppi di lavoro che di volta in volta sono stabiliti dal consiglio dell’Ordine.

Ogni iscritto può visionare il bilancio del proprio Ordine e verificare come sono stati spesi i suoi soldi.

Spesso all’Ordine giungono richieste come se fosse un sindacato, cioè gli viene richiesto di tutelare i contratti o i posti di lavoro degli Psicologi. In realtà questa è una funzione propria di un sindacato e non dell’Ordine professionale. A volte, però, l’Ordine prende posizione in alcune controversie lavorative che coinvolgono una parte consistente dei colleghi.
L’Ordine può sviluppare il lavoro dello psicologo promuovendo e tutelando la professione, come, ad esempio, facendo riconoscere la figura professionale dello psicologo dalle altre istituzioni nazionali o locali (anche e soprattutto a livello legislativo) o tutelando la professione sia a livello professionale sia sociale(cioè evitando che attività proprie dello psicologo siano svolte da chi non è iscritto all’Ordine degli Psicologi).
In altre parole, l’Ordine può valorizzare la professione puntando sulla qualità dei servizi offerti dai suoi iscritti e vigilando su eventuali attribuzioni di attività psicologica a chi non è psicologo sia nelle istituzioni nazionali e locali sia nella società.

La finalità dovrebbe essere quella di innalzare la il valore sociale della psicologia e dello psicologo.

L’Ordine degli psicologi è un ente pubblico, quindi è sottoposto alla normativa della Pubblica Amministrazione. Come il Comune, la Regione, gli ospedali e tutti gli altri enti pubblici è vincolato da molte leggi che ne definiscono il funzionamento. Gli stessi lavoratori dipendenti sono dipendenti pubblici. Quindi, il livello di discrezionalità dei Consiglieri e dei dipendenti è molto limitato.

A livello organizzativo, l’Ente pubblico fatica a muoversi agilmente e a far fronte alle richieste di una società in continuo movimento.

Rimane alla capacità e all'impegno dei Consiglieri ottenere il meglio dall’Ordine, anche ampliando le attività dell’ente ma tenendo sempre presenti le sue finalità ultime.

L’Ordine degli Psicologi è considerato un Ordine “giovane” se confrontato con altri ordini e essendo stato istituito nel 1989. Questo significa che in Italia la psicologia è considerata una professione “giovane”. Ma non è questo il problema principale.

In realtà, i nostri Ordini hanno impostato dal 1989 una politica perdente. Concentrarsi prevalentemente o quasi esclusivamente sullo psicologo/psicoterapeuta nel Sistema Sanitario Nazionale ed entrando in competizione con i medici ha solo posizionato la psicologia, e di conseguenza gli psicologi, in un settore che di fatto offre sempre meno opportunità e si allontana dalle esigenze dei cittadini, lasciando campo libero a pseudoprofessioni di occupare lo spazio della psicologia. Circa il 60% degli psicologi è libero professionista e svolge attività che solo parzialmente sono riconducibili alla psicoterapia del sistema pubblico.

L’Ordine professionale è un ente pubblico non economico (cioè persegue un interesse pubblico e deve tenere un pareggio di bilancio tra entrate e uscite) ed è istituito per legge nel 1989 (legge 56/89). La stessa legge definisce l’attività dello psicologo.

In Italia, tutti coloro che vogliono esercitare la professione di psicologo sono obbligati a iscriversi all’Ordine degli Psicologi dopo aver superato un Esame di Stato.

Per iscriversi all’Ordine è necessario aver conseguito la Laurea un Psicologia, aver sostenuto il tirocinio post-lauream di 6 mesi + 6 mesi e aver superato tutte e 4 le prove dell’Esame di Stato.
Superato l’esame di Stato, è sufficiente recarsi all’Ordine della propria regione di residenza o di lavoro o scaricare i moduli dal suo sito e consegnarli compilati pagando la quota di iscrizione.
L’iscrizione sarà effettiva dopo che il Consiglio dell’Ordine regionale avrà approvato/rettificato l’iscrizione (il Consiglio generalmente è convocato mensilmente). Questo passaggio in Consiglio è imposto dalla legge 56/89. Quindi dal pagamento e consegna dei moduli all’iscrizione vera e propria possono passare alcune settimane.

La struttura territoriale degli Ordini degli Psicologi è indicata nella legge 56/89. Ogni regione ha un proprio Ordine (tranne le province autonome di Trento e Bolzano che ne hanno uno ciascuna).

Nell’Ordine regionale sono presenti i consiglieri eletti e il personale di segreteria (oltre a vari consulenti e colleghi attivi su progetti specifici o gruppi di lavoro/commissioni). Il personale di segreteria solitamente è composto da lavoratori dipendenti che si occupano del lavoro di ufficio e del contatto con gli iscritti per la parte più burocratica (sono coloro che incontriamo quando andiamo a iscriverci all’Ordine e che seguono le nostre pratiche). I consiglieri, invece, costituiscono il Consiglio dell’Ordine e hanno la funzione di amministrare l’ente in rappresentanza degli Psicologi. Il consiglio dura in carica 4 anni (ogni 4 anni siamo chiamati a votare i colleghi che si candidano alle elezioni) ed è composto da 7 o 15 consiglieri (dipende dal numero degli psicologi iscritti all’ordine della regione).

I consiglieri eleggono tra loro entro 30 giorni dalle elezioni 4 “cariche”: presidente, vicepresidente, segretario e tesoriere. Le cariche hanno compiti specifici per la gestione dell’Ordine.

Il consiglio si ritrova solitamente almeno una volta al mese per deliberare i nuovi iscritti (e rendere attiva l’iscrizione) e per definire, sempre con delibere, tutte le altre attività amministrative e progetti, commissioni o gruppi di lavoro che il Consiglio stesso stabilisce di mettere in atto. In generale, l’Ordine regionale si occupa di tutte le attività che hanno valenza regionale e dialoga con le altre istituzioni a livello regionale.

Il CNOP, Consiglio Nazionale dell'Ordine degli Psicologi, ha sede a Roma. È composto da tutti i presidenti degli ordini regionali.

Questo “consiglio dei presidenti” elegge al suo interno le “cariche” nazionali, cioè presidente, vicepresidente, segretario e tesoriere, come negli ordini regionali. Così, un presidente regionale è sicuramente un consigliere del Consiglio Nazionale e può anche essere anche una “carica” nazionale.
Il CNOP è l'istituzione che rappresenta gli Psicologi sul piano nazionale ed europeo. In pratica, si occupa di questioni a carattere nazionale. Inoltre, predispone e aggiorna il nostro codice deontologico.

Infine, come avviene negli ordini regionali, il Consiglio Nazionale attiva commissioni, gruppi di lavoro e progetti a valenza nazionale, oltre a dialogare con le altre istituzioni a livello nazionale.